陈至立称，13年来我国教育事业取得历史性成就

　　中央宣传部、中直机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部、中共北京市委今天上午在京举办党的十三届四中全会以来改革开放和现代化建设成就第六场报告会。教育部部长陈至立在关于我国教育事业改革与发展的历史性成就的报告中说，１３年来，我国教育事业已进入了最快最好的发展时期。

　　陈至立指出，党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央高举邓小平理论伟大旗帜，提出并实施科教兴国战略，进一步确立教育优先发展的战略地位，我国教育事业取得了举世瞩目的伟大成就。

　　她说，经过长期努力，到２０００年，我国如期实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的宏伟目标。２００１年，“普九”人口覆盖率达到９０％以上，青壮年文盲率下降到５％以下，与１９９０年相比，青壮年文盲人口减少了４１００万。高中阶段教育发展迅速，２００１年招生５５８万人，是１９８８年的２．５倍。少数民族在校生已达到１９４９万人，比１９８８年增长４０％。

　　陈至立说，１３年来，我国大力发展职业教育和成人教育，中等职业教育迅速崛起，成为高中阶段教育的半壁江山，２００１年中等职业学校在校生达到１１６４万人，是１９８８年的２倍。专业结构更加适应劳动力市场的需求。高等职业教育迅速发展，独立设置的高等职业技术学校已达３８６所，在校生７２万人，比１９８５年增长了１１倍。成人教育进一步满足了各种教育需求，２００１年，成人技术培训结业了９２７０万人次，还有６７５７万余人在校学习。为加快西部地区职业教育发展，利用国债在西部国家级贫困县新建了１８６个职业教育中心。从１９８９年到２００１年，我国中等职业教育（含普通中专、职业高中、技工学校、成人中专）培养了４５００多万毕业生。

　　实施素质教育是教育创新的重要内容，是教育思想和人才培养模式的重大进步。陈至立指出，近年来，各级各类学校认真贯彻党的教育方针，坚持把德育放在首位，注重培养学生的创新精神和实践能力，大力推进课程和教学改革，素质教育全面推进。

　　１９９９年，党中央、国务院决定扩大高等学校招生规模，高等教育发展进一步加快。陈至立说，２００１年，我国高等学校招生４６４万人，是１９８８年的３．４倍；研究生招生１６．５２万人，是１９８８年的５倍。１９９９年到２００１年普通高校招生数和在校生数都翻了一番。今年高等教育毛入学率已达到１４％，高考录取率由１９９８年的３６％提高到５８％。从１９８９年到２００１年，我国普通和成人高等学校共培养了近１２００万本专科毕业生，３０多万名研究生，通过自学考试，获得本专科学历的达３４３万人，为现代化建设输送了大批专门人才。

　　陈至立说，近年来，高水平大学和重点学科建设也取得新的进展。“２１１工程”在“九五”期间完成了对７９所高校和中国教育科研网、高校文献保障系统两个公共服务体系的验收，实际完成建设资金１０８亿元，带动了高校办学水平和教育质量的提高。高校科研实力不断增强，科研经费从１９９０年的１４亿元增加到２００１年的１７３亿元，发表的论文占全国的６０％。高校在科技创新和推动高新技术产业化方面发挥了重要作用。

　　陈至立介绍，１３年来，高等教育各项改革取得突破性进展，高等学校更加富有生机和活力。１９９３年以来，对５００多所高校进行了管理体制调整；在３１７所高校开展了校际间合作；先后将７０８所高校合并组建为３０２所多学科或综合性的高校。通过改革，基本形成了中央和省两级管理、以省级政府管理为主的新体制。高等教育向人口较多的地市级城市延伸，布局更加合理。高校后勤社会化改革取得突破性进展。２０００年以来，全国新建和改建学生公寓４３００万平方米，超过新中国成立以后５０年累计建设３２００万平方米的总和；新建和改造学生食堂５３０万平方米，接近新中国成立以后５０年的总和。高等学校招生、收费、就业制度等改革不断推进，进一步完善了以“奖、贷、补、助、减免”为主要内容的家庭困难学生资助体系。与此同时，农村义务教育管理“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制，促进了农村义务教育的健康发展。近几年来，还通过财政拨款、国家奖学金以及“西部开发助学工程”等，有效地资助了家庭经济困难的高校学生。

　　教师待遇和社会地位显著提高，教师队伍建设加强。陈至立说，近几年来，国家多次提高教师的工资水平，高校、中学和小学的平均工资分别比１９９５年增加１７９．８％、１００．４％和９３．７％。教师住房得到很大改善，城镇教师家庭人均住房面积从１９９３年时低于全国平均水平的６．９０平方米提高到２０００年的１０．８１平方米，超过了同期城镇居民的平均水平。小学、初中、高中教师的学历合格率，分别从１９８８年的６８．１％、３５．６％、４１．３％提高到２００１年的９６．８％、８８．７％、７０．７％。“长江学者奖励计划”，已在６９所高校的３８９个学科聘任了４１２位特聘教授、３３位讲座教授，进一步营造了有利于吸引优秀人才的良好环境。

　　陈至立指出，１３年来，在党中央、国务院的直接关心下，教育投入不足的状况有了明显改善。到２００１年，全国教育经费总投入达到４３６８亿元，其中，国家财政性教育经费３０５１亿元，占国内生产总值的３．１９％，是进行此项指标测算以来的历史最高水平。陈至立在报告中还介绍了我国教育信息化、民办教育、教育国际合作与交流、教育法制建设等方面的成就。

　　陈至立指出，过去十三年教育改革与发展的实践，积累了宝贵的经验：邓小平理论和“三个代表”重要思想是我国教育改革和发展的重要指针；党中央全面实施科教兴国战略、切实落实教育优先发展的战略地位，是教育改革和发展的根本保证；坚持发展是硬道理，抓住机遇，加快发展，是推动我国教育不断迈上新台阶的关键；坚持走改革创新之路，不断增强教育的生机与活力，是教育事业发展的不竭动力；从实际出发，以积极进取的精神状态，不断研究新情况、解决新问题，是做好新时期教育工作的根本要求；正确处理改革、发展、稳定的关系，是顺利推进教育改革与发展的重要保障。

　　最后，陈至立强调，教育战线要在“三个代表”重要思想的指引下，深入学习贯彻江泽民同志“５·３１”重要讲话和《在庆祝北京师范大学建校１００周年大会上的讲话》精神，与时俱进，开拓进取，奋发有为，扎实工作，大力推进教育创新，以实际行动迎接党的十六大召开，努力开创教育事业更加辉煌的明天。

　　今天的报告会由中宣部副部长胡振民主持。在京党政军机关和中央金融、企业系统司局级干部７００余人参加了报告会。